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水浸地下空间管理风险的规避

时间:2016-01-12 15:58来源:现代物业 作者:窦京然 点击:
江苏地区2004年以后开发建设的住宅小区,车辆停放、设备用房等基本都设在地下,从目前地下库、房日常管理情况看,虽然近几年江苏遭遇了暴雨等重大自然灾害,导致一些地下停车库、设备房浸水,车辆、设备受损,但就城市范围而言所占比例很低,所以未能引起地下

 
  江苏地区2004年以后开发建设的住宅小区,车辆停放、设备用房等基本都设在地下,从目前地下库、房日常管理情况看,虽然近几年江苏遭遇了暴雨等重大自然灾害,导致一些地下停车库、设备房浸水,车辆、设备受损,但就城市范围而言所占比例很低,所以未能引起地下空间的产权、管理单位和小区业主们的重视,因而在配套排水设施与系统的日常调试、维护和重大自然灾害应急预案、机制等方面,存在了相当大的安全隐患。虽然物业服务企业只负责日常管理,不承担财产损失赔偿责任,但也难逃未按合同履行管理职责的连带赔偿责任。
  
  案例一:地下停车库业主车辆遭水淹,物管赔偿损失
  
  常州市区业主张某于2005年购买了自家所在小区一地下车位(使用权)用于停放的奔驰轿车。2007年7月3日夜降暴雨,小区部分车库被水淹,第二天早晨张某开车时发现车淹在水里,遂通知其投保的保险公司到现场定损。2007年9月11日,奔驰4S店出具一张“车辆损失证明”,证明该辆奔驰轿车因浸水时间较长,导致电路、零部件及内饰损坏贬值损失估算为18万元。
  
  张某为此诉至法院要求小区物业公司赔偿。法院依法委托南京市鼓楼区物价局价格认证中心对轿车贬值进行鉴定,该车贬值损失为96,500元。物业公司认为天降暴雨系不可抗力情形,且公司已尽到了充分的管理责任,物业公司无需承担赔偿责任。
  
  法院认为,本案天降暴雨,首先有天气预报可预知;其次,当暴雨来临时也并非不能避免和无法克服,可以积极采取有效的应急排水措施或及时通知车主将车辆开出车库等。因此,本案的天降暴雨并非不可抗力情形。物业公司确实采取了一定措施,但在险情无法排除时未及时通知车主,导致车辆被淹受损,未尽到充分的物业管理责任,故其对车辆被淹受损应承担民事赔偿。
  
  针对水浸地下空间的管理改进措施
  
  对于未交付使用的地下停车库、设备房,物业服务企业应严格按照图纸和相关规范要求,认真把好地下停车库、设备房的交接、验收关,真正确保地下停车库的集水坑与自动抽排水系统、设备的数量与质量。同时对地下停车库、设备房出入口路面标高较低,路边截水沟无法截住排走雨水,容易导致雨水倒灌进入地下停车库的情况,要以书面形式建议建设单位采取补救措施,提高入口处标高。
  
  对于已投入使用的地下停车库、设备房,物业服务企业要参照建设单位提供的竣工图,结合相关规范,对地下停车库、设备房的抽、排水系统与设备进行逐一排查,发现存在问题的要及时与建设单位沟通、协商,尽可能争取由建设单位处理解决。凡超过保修期无法由建设单位出资解决的,可根据地下停车库、设备房现有抽、排水系统与设备的实际情况,从满足应对突发性暴雨等自然灾害可能导致的雨水倒灌,确保地下车辆、设备安全的需要,增加抽、排水系统与设备,其费用可以在征得业主大会同意后,从公共维修资金或小区车辆停放费中支出。
  
  根据小区内部雨、污排水管网的排水方向、坡度、标高等情况,结合小区周边市政管网与河道,进行一次全面的检查、测量。凡市政管网与河道影响小区内部雨天排水,容易造成路面积水,雨水倒流进入小区的,物业服务企业可通过向社区、街道办反映,由社区、街道办出面,向相关部门建议,由政府出资对影响小区排水的市政管网、河道改造,以确保小区雨、污排水的畅通。
  
  物业服务企业认真制订地下停车库、设备房各种抽、排水设施设备定期调试、保养与维护和排水系统的清疏计划,由工程管理部门组织工程技术人员与维修工,负责地下停车库、设备房各种抽、排水设施设备的定期调试、保养与维护和排水系统的清疏工作,同时加强跟踪、检查,确保在突发性自然灾害发生时,地下停车库排水系统与设施的完好性。
  (责任编辑:现代物业)
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